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I fatti e le cifre dietro il proposto accordo commerciale transpacifico

Grafico del commercio degli Stati Uniti nel 2013 con i paesi del Pacifico

Uno dei punti più importanti e difficili dell'agenda asiatica del presidente Obama è stato il commercio - in particolare, i negoziati irriducibili per il proposto accordo di libero scambio del Trans-Pacific Partnership (TPP). Il TPP rimuoverebbe le barriere commerciali tra 12 nazioni su entrambe le sponde del Pacifico che insieme rappresentano circa il 40% dell'economia globale. Ma come ci si potrebbe aspettare, l'ambizioso accordo ha incontrato resistenze all'estero (specialmente da parte delle industrie agricole e automobilistiche giapponesi) e ha rianimato dibattiti di lunga data negli Stati Uniti sui vantaggi e sui rischi di tali accordi commerciali. (Due dei quattro paesi nel programma di Obama, Giappone e Malesia, stanno partecipando ai colloqui; gli altri due, Corea del Sud e Filippine, hanno espresso interesse ad aderire.)


La posta in gioco è considerevole. La dozzina di paesi attualmente nei colloqui TPP includono tre dei quattro principali partner commerciali degli Stati Uniti: Canada (n. 1), Messico (n. 3) e Giappone (n. 4). Mentre gli Stati Uniti, il Canada e il Messico sono stati collegati dal 1994 tramite l'accordo di libero scambio nordamericano, o NAFTA, i sostenitori del TPP vedono l'accordo come la chiave per l'apertura del mercato giapponese ai prodotti stranieri. (In un recente sondaggio del Pew Research Center, il 55% degli americani ha affermato che il TPP sarebbe stato positivo per gli Stati Uniti, mentre il 25% ha affermato che sarebbe stato negativo e il 19% non aveva opinioni. Ma quasi tre quarti (74% ) degli intervistati è favorevole all'aumento del commercio con il Giappone.)

grafico del commercio degli Stati Uniti con i paesi del Pacifico, 1992-2013L'anno scorso, il 40% di tutto il commercio estero degli Stati Uniti è stato effettuato con gli altri 11 paesi TPP, secondo la nostra analisi dei dati sul commercio internazionale del Census Bureau, per un totale di $ 1,55 trilioni di importazioni ed esportazioni combinate. Quella quota in realtà è diminuita negli ultimi due decenni, principalmente perché la quota della Cina è aumentata in modo così drammatico durante gli anni 2000. Gli Stati Uniti hanno importato $ 852,1 miliardi di merci dai paesi TPP (37,6% di tutte le importazioni) e hanno esportato quasi $ 698 miliardi di merci verso di loro (44,2% di tutte le esportazioni). (Il forte calo nel 2009 mostra l'impatto della crisi finanziaria globale; le importazioni totali degli Stati Uniti sono diminuite di quasi il 26% quell'anno, mentre le esportazioni sono diminuite di quasi il 18%.)

Mentre Canada, Messico e Giappone sono di gran lunga i maggiori partner commerciali degli Stati Uniti nel gruppo TPP, il commercio è cresciuto più rapidamente con altre economie più piccole, e non solo con quelle sul lato asiatico dell'Oceano Pacifico. Dal 1992, ad esempio, le esportazioni statunitensi di merci in Perù sono aumentate di dieci volte, mentre le importazioni di merci peruviane sono cresciute ancora più rapidamente. Il commercio totale di merci con il Cile è cresciuto di oltre sette volte tra il 1992 e il 2013; lo scorso anno gli Stati Uniti hanno avuto un surplus commerciale di $ 7,2 miliardi con il Cile. E il commercio con il Vietnam, quasi inesistente nel 1992, è stato di 29,7 miliardi di dollari l'anno scorso; tutti tranne circa 5 miliardi di dollari erano importazioni.

Nuova Zelanda, Singapore, Cile e Brunei hanno aderito al TPP originale nel 2005 (effettivo dal 2006). Dal 2009, un elenco crescente di paesi è entrato in trattative per aderire a un TPP ampliato; ci sono stati 19 cicli formali di negoziati. Ma forse inevitabilmente per un accordo commerciale così grande e complicato, il TPP è stato assalito da controversie su tutto, dalla proprietà intellettuale al pesce gatto.